Колія готова, але поїзд не курсує: що гальмує запуск маршруту Перемишль–Хирів–Заґуж
Міжнародне залізничне сполучення Перемишль–Хирів–Заґуж знову опинилося в центрі уваги після важливого зрушення: 19 березня по всій ділянці маршруту проїхав тестовий поїзд із Польщі до України. Втім, попри готову інфраструктуру та зацікавленість перевізників, регулярний рух досі не запущений. Про ситуацію, ключові перешкоди та перспективи LMN розповів заступник голови управління ГО «Linia102.ua» Віктор Гальчинський.
За словами Віктора Гальчинського, сам факт проїзду поїзда є надзвичайно важливим сигналом. Адже до цього польська сторона після початку повномасштабної війни фактично блокувала будь-які перевезення на цій ділянці поза офіційними пунктами пропуску.
Раніше, ще у 2016–2019 роках, подібні тестові чи спеціальні рейси організовували регулярно, і це не викликало заперечень. Проте після 2022 року ситуація змінилася.
Тепер же, погодившись на разовий проїзд, польська прикордонна служба фактично створила прецедент, який відкриває шлях до подальших домовленостей.
«Раніше польська сторона категорично не погоджувала одноразові переїзди поза пунктами пропуску, посилаючись на безпекові ризики. Тепер ми бачимо готовність до діалогу», – зазначає Віктор Гальчинський.
Втім, попри наявність інфраструктури, інтерес перевізників і попит з боку пасажирів, запуск регулярного сполучення гальмують дві ключові проблеми.
Ділянка Нижанковичі–Мальховіце не має статусу міжнародного залізничного пункту пропуску. А повноцінне відкриття такого пункту — це довгий процес, який може тривати роками.
Як пояснює Гальчинський, є реалістичніший варіант — запустити пілотний проєкт. Йдеться про використання чинного автомобільного пункту пропуску Нижанковичі–Мальховіце для оформлення залізничних перевезень.
«Існуюча правова база, а саме угода про міжнародні пункти пропуску між Україною та Польщею, дозволяє організовувати одноразові переходи поза пунктами пропуску. А також це дає можливість на певний термін здійснення одного виду прикордонного та митного оформлення на існуючий пункт пропуску. Тобто у нашому випадку вже діє пункт пропуску Нижанковичі – Мальховіце, тому на піставі статті 9 цієї угоди ми можемо домовитись про те, що на цей пункт пропуску на тимчасово визначений термін у вигляді пілоту покладається додаткова функція оформлення залізничних перевезень», – зазначив спікер.
Такий механізм передбачений міжурядовими угодами і вже застосовувався раніше. Він дозволяє розпочати рух у тестовому режимі, не чекаючи завершення багаторічних процедур.
Друга і, за словами експерта, ключова проблема — це тарифна політика. Йдеться про плату за доступ до інфраструктури, яку встановлює АТ «Укрзалізниця». Раніше іноземні перевізники вже були готові запускати рейси, і навіть погодили прийнятні для себе умови.
«Була спроба організувати таке сполучення за допомогою польського приватного перевізника SKPL, який був готовий їздити, і це сполучення мало запрацювати наприкінці червня минулого року. Сторони погодили прийнятну для себе ставку, яка була трохи вищою за середню. Але сполучення не відкрилось, бо не було розуміння, що є прикордонною станцією», – пояснив Віктор Гальчинський.
Водночас зараз, коли відбувся перший переїзд, ставка на проїзд зросла відчутно – більше, ніж у п’ять разів. За словами спікера, за такі кошти «жоден іноземний перевізник їздити не буде». Тому, в результаті, проєкт втратив економічний сенс.
За оцінками Віктора Гальчинського, за наявності бажання з обох сторін запуск поїзда можливий у доволі короткі терміни — приблизно за 3 місяці. Подібний досвід уже був у 2016 році, коли маршрут «Інтерсіті+» до Перемишля вдалося погодити та запустити лише за 2 місяці.
««Питання не в часі, а в бажанні», — підсумовує він.
Заступник голови управління ГО зауважує, що запуск маршруту Перемишль–Хирів–Заґуж має значення не лише для регіону, а й для всієї країни.
По-перше, це додатковий транспортний коридор з Європейським Союзом в умовах війни, коли авіасполучення відсутнє, а навантаження на інші напрямки постійно зростає.
По-друге, це можливість розвитку прикордонних територій Львівщини. Йдеться насамперед про Добромильську та Хирівську громади, де можуть з’явитися нові робочі місця, логістичні центри та підприємства.
Окрім цього, маршрут може використовуватися не лише для пасажирських, а й для вантажних перевезень — що особливо важливо в умовах війни.
«Я бачу тут для нашої залізниці вікно можливостей і розуміння того, що залізниця завжди буде мати замовлення на доступ до інфраструктури», – каже Віктор Гальчинський.
Окремо експерт наголошує: цей маршрут може стати пілотним для впровадження європейських правил доступу до залізничної інфраструктури.
«Дуже важлива річ – буде зрозуміло, що європейську колію в Україні можна і треба будувати. Тому що є вже прецеденти успішної експлуатації таких маршрутів. Буде видно, що Україна готова інтегрувати свої маршрути, свої залізниці у загальну європейську транспортну мережу. І це важливо для нас, якщо ми вступаємо в Європейський Союз», – каже спікер.
Втім, попри готову інфраструктуру, інтерес перевізників і підтримку на місцях, проєкт залишається на паузі через тарифну політику та міждержавні узгодження. І поки рішення затягуються, готова колія продовжує чекати свого першого регулярного поїзда.
Нагадаємо, у вересні минулого року LMN повідомляла про те, що плановане відкриття у грудні цього року локального міжнародного пасажирського сполучення євроколією 1435 мм Перемишль-Хирів-Заґуж, на яке Україна і Польща спільно витратили приблизно півтора мільярда гривень опинилось під загрозою. Зокрема 13 вересня був запланований промоційний проїзд польського пасажирського потягу за маршрутом Перемишль-Нижанковичі-Хирів-Устрики Долішні-Заґуж, який мав бути реалізований польським перевізником SKPL. Втім прикордонна служба Польщі дала відмову без пояснення причин і цей переїзд був скасований.
Найближчим часом наші менеджери дадуть відповідь